Горизбирком утвердил новую схему перераспределения полномочий между ТИКами. Как и планировалось, их количество увеличивается с 30 до 64. Теперь решение предстоит утвердить Центризбиркому.
Во вторник, 14 января, члены Горизбиркома на своем заседании приняли за основу новый перечень территориальных избирательных комиссий. Как и планировалось, их количество увеличивается с 30 до 64-х. Соответственно, полномочия почти каждого существующего ТИКа сокращаются — территория, на которой он организует выборы, существенно уменьшается.
В Адмиралтейском районе, согласно новой схеме, появляется ТИК №31. Существующий сейчас ТИК №1 сохранит за собой территории муниципалитетов Коломна, Сенной округ и Адмиралтейский округ. 31-й ТИК будет отвечать за выборы на территории Семеновского, Измайловского и Екатерингофского округов.
В Василеостровском районе ТИКу №2 оставлен лишь Остров Декабристов. ТИК №32 займется выборами на территории Гавани и Морского. В этом же районе появится ТИК №33. Ему достанутся МО №7 и Васильевский.
В Выборгском районе за ТИКом №10 остается МО Сергиевское, за ТИКом №14 — поселки Левашово и Парголово. ТИК №22 будет организовывать выборы на территории Сампсониевского и Светлановского. ТИК №34 — в МО №15, ТИК №35 — в Шувалово-Озерки, а ТИК №36 — в Сосновском.
В Калининском районе ТИК №11 сохранит за собой муниципалитеты Северный и Прометей. ТИК №17 будет отвечать за территорию Финляндского округа, ТИК №37 — за Гражданку, ТИК №38 — за Академическое, ТИК №39 — за Пискаревку, а ТИК №40 — за МО №21.
В Кировском районе у ТИКа №3 остается лишь Княжево, у ТИКа №7 — Дачное и Красненькая речка. На территории Автово, Нарвского округа и Морских ворот создается ТИК №41, в Ульянке — ТИК №42.
В Колпинском районе ТИК №21 организует выборы на территории Города Колпино, а ТИК №43 — в поселках Металлострой, Петро-Славянка, Понтонном, Саперном и Усть-Ижоре.
В Красногвардейском районе ТИК №4 сохраняет территорию Полюстрово, ТИК №25 — Пороховых. Новые ТИКи №44 и №45 получают Большую Охту с Малой Охтой и Ржевку соответственно.
В Красносельском районе ТИК №6 будет отвечать за территорию Юго-Запада и УРицка. ТИК №26 — за Горелово и Красное Село. ТИК №46 получает Константиновское и Сосновую Поляну, ТИК № 47 — Южно-Приморский.
В Кронштадтском районе все остается по-старому — ТИК №15 отвечает за Кронштадт. В Курортном районе также остается один ТИК — №13. К нему относится весь район: города Зеленогорск и Сестрорецк, поселки Белоостров, Комарово, Молодежное, Песочный, Репино, Серово, Смолячково, Солнечное и Ушково.
В Московском районе ТИК №19 сохраняет территории Московской заставы и Гагаринского, ТИК №27 — Новоизмайловского и Пулковского меридиана. ТИК №48 получает Звездное.
В Невском районе у ТИКа №5 остается лишь территория Правобережного, а у ТИКа №24 — Невской заставы, Ивановского и Обуховского. ТИК №49 будет проводить выборы на территории Оккервиля, ТИК №50 — в МО №54, ТИК №51 — на территории Народного, ТИК №52 — Невского округа, ТИК №53 — Рыбацкого.
В Петроградском районе ТИК №18 будет отвечать за выборы на территории Посадского, Аптекарского острова и Чкаловского. ТИК №54 получит Введенский, Кронверкское и Петровский.
В Петродворцовом районе ТИК №8 сохранит Город Петергоф и Стрельну, а ТИК №55 получит Город Ломоносов.
В Приморском районе ТИК №9 продолжит организовывать выборы в границах МО Черная речка, ТИК №12 — муниципалитета №№65, а ТИК №28 — Комендантского аэродрома. ТИК №56 займется выборами на территории Коломяг, ТИК №57 — в Лахта-Ольгино, Лисьем Носу и Юнтолово, а ТИК №58 — в Озере Долгом.
В Пушкинском районе ТИК №20 будет работать на территории поселков Александровская, Тярлево, городов Павловск и Пушкин. А ТИК №59 — поселка Шушары.
Во Фрунзенском районе ТИК №23 сохранит территорию МО №72, а ТИК №29 — Георгиевского. ТИК №60 займется выборами в Волковском, ТИК №61 — в Купчино, ТИК №62 — в МО №75, а ТИК №63 — в Балканском.
В Центральном районе ТИК №16 будет проводить выборы на территории Дворцового округа, МО №78 и Литейного округа, ТИК №30 — на территории Смольнинского, а ТИК №64 — Лиговки-Ямской и Владимирского округа.
Причины:
Увеличение количества ТИКов декларируется как первый шаг реформы избирательной системы в Петербурге. Вторым шагом является фактическое упразднение муниципальных избиркомов и передача их полномочий этим самым ТИКам. Тем самым предполагается уменьшить количество нарушений и фальсификаций на уровне муниципальных выборов.
Идею передачи полномочий муниципальных избиркомов территориальным еще в преддверии выборов 2014 года начал реализовывать тогдашний председатель петербургской комиссии Алексей Пучнин. Предполагается, что ТИКи в бОльшей степени, нежели ИКМО, смогут и будут отстаивать законные интересы независимых и оппозиционных кандидатов. Поскольку территориальные избиркомы подчинены городскому, а муниципальные — как правило — самим муниципалам, для которых сохранение своих мандатов любой ценой зачастую является вопросом жизни и смерти.
Последствия:
Можно ожидать, что Центризбирком без промедления утвердит новую схему полномочий петербургских ТИКов. Сформировать их составы Горизбирком надеется в течение весны.