Количество исторических зданий, которые КГИОП планирует разрешить к сносу, увеличилось в полтора раза. Градозащитники обнаружили, что в проекте новой редакции 820-го закона вновь выводится из-под охраны Нарвская застава. Это угрожает сносом двумстам 2-х — 3-х этажным зданиям 1930-50-х годов постройки.
В понедельник, 27 ноября, градозащитные ресурсы сообщили о выведении из-под охраны исторических кварталов Нарвской заставы. Речь идет о двух- трехэтажных коттеджах постройки преимущественно 40-х 50-х годов (не позднее 1957-го). Здания построены в стиле сталинского классицизма и образуют единый ансамбль, за придание которому статуса объекта культурного наследия уже несколько лет бьются жители.
196 жилых домов нескольких кварталов Кировского района, исторически образующих Нарвскую заставу, находятся в границах охранных зон главного градозащитного 820-го закона. На этой территории он запрещает снос домов, построенных до 1957 года. Все 196 зданий соответствуют этому критерию. Закон принимали в 2008 году и сразу же вывели Нарвскую заставу из-под охраны (прописали в законе исключения для конкретных кварталов), чтобы снести ее и застроить многоэтажками по программе реновации. Срок исключения был обозначен 1 января 2023 года — предполагалось, что за 15 лет застава будет полностью уничтожена. Однако этого не произошло. Реновация так и не добралась до этой территории, а сама застава за прошедшие годы полностью преобразилась: это стал дорогой респектабельный микрорайон в непосредственной близости от м. Нарвская, в котором теперь престижно жить. Поэтому, начиная с 2022 года, когда реновация попыталась начать расклеивать объявления о предстоящих выселениях, жители вышли на акции протеста. С лета прошлого года здесь начались массовые народные сходы, собиравшие по 150 человек (что очень много, учитывая редкую малоэтажную застройку территории). В начале 2023 года, когда губернатор попытался внести законопроект о бессрочном исключении Нарвской заставы из охранных зон, ситуация взорвалась. Люди начали массово требовать отменить реновацию на этой территории. В ситуацию на стороне жителей вмешался Следственный комитет. В результате депутаты ЗакСа, а за ними и КГИОП были вынуждены внести корректировки в законопроект: в качестве переходной меры они отсрочили исключение из охранных зон до 1 января 2029 года (когда программа реновации истечет). И обещали сделать охранный статус бессрочным при корректировке закона в 2024 году.
Теперь выясняется, что Смольный держать свое слово не намерен. В рамках закона о сносе 400 исторических домов (председатель КГИОП Сергей Макаров лоббирует изменение 820-го закона с целью разрешить снос исторических зданий; в первый список в центральных районах попало 389) пропал даже временный охранный статус для Нарвской заставы. Это значит, что в случае утверждения законопроекта всю заставу вновь будет разрешено сносить. Даже не в 2029 году, а прямо сейчас.
Причины:
В проекте изменения 820-го закона четко прослеживаются интересы застройщиков. Даже среди 400 зданий, планируемых к снятию с охраны (и вероятному сносу) в первом списке около 100, по оценкам движения SOS СПб снос, включены в список именно с целью расчистки территории под застройку. Однако данный список — лишь первый. Следующие, как ожидается, будут многочисленнее и уже в значительно большей степени составлены под конкретные запросы застройщиков. КГИОП сам сообщает, что пока дал оценку лишь 7 тысячам исторических зданий в центре. 400 из них признал не обладающими ценностью (и разрешил снос). Впереди — еще 7 тысяч. Которые КГИОП пока приберегает «на сладкое».
Последствия:
В случае, если Нарвская застава будет выведена из-под охраны, застройщик может применить весь арсенал инструментов для «выкуривания» жителей. Это и отключение домов от коммуникаций, обнесение строительным забором, агрессивная уплотнительная застройка. И все это — только законные методы. А в запасе у застройщика могут быть и «аргументы из 90-х».