Петербургский Экспертный совет по сохранению исторического наследия выступил против изменения 820-го градозащитного закона. Первый пункт резолюции декларирует требование сохранения принципа безусловной ценности исторических зданий, от которого хочет отказаться КГИОП. Позиция Экспертного совета будет доведена до Минкульта.
В понедельник, 15 января, прошло заседание Экспертного совета по сохранению исторического наследия, на котором состоялось обсуждение предложенной КГИОПом новой редакции главного петербургского градозащитного закона №820-7. Члены совета высказались против критерия деления зданий по принципу «средовое» и «несредовое» и заявили решительный протест планам легализовать снос дореволюционных домов, попавших во вторую категорию.
Результатом обсуждения стала резолюция из 5 пунктов, которые, по мнению экспертов, должны быть в обязательном порядке учтены в качестве принципов предлагаемой корректировки 820-го закона:
- Сохранить принцип безусловной ценности исторических зданий согласно списку (критериям) действующей редакции закона № 820-7
- Вернуть в закон ранее существовавшее требование о запрете нового внутриквартального строительства в охранных зонах (в т.ч. зоне ОЗРЗ-2), которое доминирует над исторической застройкой по лицевому фронту — высота объектов внутриквартальной застройки должна обеспечивать отсутствие их визуального восприятия с открытых городских пространств.
- Составить пообъектный список ценных зданий постройки с 1917 по 1989 годы
- Утвердить принцип охраны глубинных перспектив, проспектов и других осевых композиций, сформированных в XVIII — первой половине XIX вв.
- Разработать и внедрить в закон Режим поддержания и использования исторических зданий (во избежание приведения их в аварийное состояние)
Резолюция была утверждена единогласно. Свои подписи под ней поставили Михаил Мильчик, эксперт Министерства культуры, лауреат премий им. акад. Д.С. Лихачева и «Хранитель наследия»; председатель общества «Старый Петербург»; Сергей Мишин, архитектор; Дмитрий Шатилов, архитектор; Елена Радашевич, историк архитектуры; Анна Север, экскурсовод, краевед, историк мировой культуры; Елена Жерихина, ведущий специалист института историко-культурных проектов, лауреат Анциферовской премии; Василий Успенский, научный сотрудник Эрмитажа.
Причины:
в конце прошлого года КГИОП презентовал экспертизу (фактически — законопроект) об изменении основополагающих принципов закона 820-7 “О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия…”. Сейчас под безусловной охраной находятся все исторические (построенные до 1917 года) здания в центре города. Но не охраняются многие советские. КГИОП предложил отказаться от объективного критерия возраста и охранять здания списками: «ценные средовые», «средовые», а также «несредовые», разрешенные к сносу. В первый список «несредовых» попало около 400 дореволюционных зданий: не только каретные сараи, службы, дворовые флигели доходных домов, но даже и формирующие лицевой фронт особняки, многие из которых сразу же будут снесены ради последующей застройки в случае изменения закона.
Последствия:
Уход от объективного критерия оценки ценности уже привел к тому, что в рамках обсуждения экспертизы застройщики сразу предложили дополнительный список из нескольких десятков зданий, предварительно отнесенных к категории ценных, которые они просят лишить охранного статуса ради сноса. В перспективе списки «несредовых» будут корректироваться и дополняться — пока своей оценки не получили еще около 7 тысяч исторических домов, ценность которых уже вызывает у КГИОПа сомнения. Также свои списки на снос, очевидно, продолжат составлять застройщики.