Градозащитники сформировали свои корректировки в предложенный КГИОПом проект изменения главного градозащитного закона №820. Они предлагают на постоянной, а не временной основе сохранить запрет на снос дореволюционных зданий, запретить строительство многоэтажек во дворах центральных районов и окончательно запретить снос Нарвской заставы. Несмотря на прошлогодние обещания, чиновники не позаботились о том, чтобы прописать ей в законе безусловные гарантии от сноса.
В среду, 13 ноября, пакет предложений к КГИОПовскому проекту изменения главного градозащитного закона №820 публикует движение SOS Снос. Общественное обсуждение в виде приема комитетом электронных писем с замечаниями продолжается с вечера пятницы до 22 ноября. В SOS Сносе призвали сторонников «отправить вал обращений».
Главная претензия градозащитников — намерение чиновников в перспективе снять с охраны в центральных районах неограниченный пока круг дореволюционных зданий, сейчас находящихся под безусловной защитой. Это произойдет после того, как все пока что охраняемые старинные здания, а также некоторые советские будут распределены по категориям «ценная средовая застройка» (т.н. «полупамятники») и «ценная рядовая застройка» (нынешние «исторические здания»). Все дома, которым не окажется места ни в одной из этих категорий, будет разрешено сносить вне зависимости от года их постройки.
Именно на устранение это «мины замедленного действия» направлены предложения градозащитников в первую очередь. Поскольку у «ценных рядовых» и «исторических зданий» КГИОПовским проектом предусмотрена одинаковая степень охраны (что подтверждает намерение впоследствии вывести категорию «исторических зданий» из закона), они предлагают к «ценным рядовым» относить только ценные советские здания (здесь и далее речь про центральные районы). А дореволюционные здания оставить в существующей сейчас охраняемой категории «исторические здания».
Два предложения в качестве альтернативы друг другу касаются ужесточения охраны внутриквартальной исторической застройки. Сейчас дворовые дореволюционные корпуса разрешено сносить без воссоздания (и, соответственно, застраивать многоэтажками) в случае их необратимой аварийности.
Первое предложение — обязать собственников воссоздавать снесенную ими внутриквартальную застройку не только у «ценных средовых», но также у «ценных рядовых» и «исторических зданий». Второе — на территории всего центра города (а не только самых-самых охраняемых территориях ОЗРЗ-1) запретить строить внутриквартальные здания выше лицевых. Это альтернатива предыдущему предложению — мера, также направленная на сохранение подлинных дворовых флигелей.
Наконец, вопреки прошлогодним обещаниям, которые чиновники и депутаты давали в 2023 году при утверждении нынешней редакции 820-го закона, в проекте вновь лишь временный характер имеет мораторий на снос Нарвской заставы. Речь снова идет о 2029 годе (сроке окончания действия программы реновации РЗТ).
Причины:
В движении SOS Снос подчеркивают, что необходимость именно таких изменений закона — с возможностью выведения из-под охраны (а эту перспективу не отрицает и сам председатель комитета Алексей Михайлов) дореволюционных зданий, защищаемых сейчас — очевидно, продиктована интересами застройщиков. Волю которых и выполняет КГИОП, прикрываясь красивыми словами о якобы расширении охраны.
Последствия:
Градозащитники ведут кампанию в защиту 820-го закона уже второй год. Она стартовала сразу после того, как чиновники заявили о своих планах. На данном этапе предполагается организовать отправку сотен предложений в КГИОП. Очевидно, что это далеко не последний этап кампании в защиту 820-го закона.