Невключением в список кандидатов до трети худших депутатов-единороссов угрожает членам фракции Вячеслав Макаров. Механизм оценки парламентариев существует в партии уже несколько лет и включает в себя множество критериев. Однако не является прозрачным для них самих. Благодаря чему к выборам окружение Макарова сможет подогнать цифры таким образом, чтобы записать в "худшие" неугодных депутатов и отказать им в выдвижении.
Система рейтингования депутатов фракции "Единая Россия" существует в Петербурге как минимум с 2017 года. Тогда по инициативе руководителя фракции Александра Тетердинко оценивать стали районные партотделения - считали количество проведенных публичных мероприятий с символикой ЕдРа, упоминаемость в СМИ, на практике ограничивавшуюся муниципальной прессой и т.д. Отдельным критерием было количество упоминаний Вячеслава Макарова в районных газетах.
Вскоре рейтингование было распространено на всех депутатов (почему-то за исключением Юлии Мартемьяновой и Владимира Носова). За проделанную работу - в основном, написанные посты и сделанные репосты, но также и проводимые мероприятия, встречи с избирателями и т.д. - парламентарии отчитывались ссылками на свои соцсети и количеством их просмотров. В таблице с отчетами 2020 года есть, в частности, такие пункты (их депутаты должны наполнять своими ссылками): "Новогодние акции", "Собери ребенка в школу", "Турчак и Макаров" (нужно было массово распространять информацию, что они вместе приняли участие в работе волонтерского центра), "Лидер тауэр" (на башне на площади Конституции заказали рекламу с символикой "Единой России"), "Макаров стихи" (то самое стихотворение про "...Всегда стрелял без промаха комбат"), "#Здоровья Денису и спасибо врачам".
Некоторые темы снабжены краткими ТЗ для депутатов: "У главрача инфекционной больницы в Коммунарке Дениса Проценко положительный тест на коронавирус. Он продолжает работать, дистанционно, самоизолировался. На опыт Дениса и опыт врачей Коммунарки сейчас ориентируются медики по всей стране. Давайте все пожелаем #ЗдоровьяДенису и скажем #СпасибоВрачам еще раз. И запускаем волну публикаций у депутатов и всех всех всех партийцев со словами поддержки Денису и двумя хэштегами #ЗдоровьяДенису и #СпасибоВрачам ‼️Важно это сделать прямо сейчас, то есть очень оперативно. По срокам сдачи отчета информация будет чуть позже"; "Публикация информации о деятельности Законодательного Собрания (Необходимо еженедельно распространять информацию с группы Законодательного Собрания об итогах Заседания ЗС, #СловоМакарова + отдельно отправленные материалы по ЗС в чате)", "В дни голосования по поправкам в Конституцию РФ рекомендуется размещать в социальных сетях депутатов видеообращения или посты с приглашением подписчиков принять участие в общероссийском голосовании. Минимум 2 публикации в день в 2-х соцсетях - Вконтакте и в Инстаграм. #ОГ78 #Конституция2020"; "запускаем ЕЖЕДНЕВНУЮ рубрику про наших волонтеров, врачей, сотрудников МЧС и городских служб, представителей других сфер, которые сегодня продолжают работать, чтобы поддерживать жизнедеятельность наших городов и посёлков. Присылайте мини истории с фотографиями/видео «Героя Нашего Времени» и небольшой комментарий. (В свои паблики тоже можете публиковать с соответствующим хештегом). От каждого депутата - необходима 1 история в день. Рейтинг апреля в том числе будет зависеть от выполнения этой задачи".
Значительную роль в оценке проделанной депутатами работы играет начальник Управления государственной службы и кадров Законодательного собрания Дмитрий Быченков. По слухам, именно он высчитывает показатели, на основе которых формируются рейтинги. При этом схема расчетов довольно сложна, из-за чего проверить результаты депутаты могут не всегда.
Причины:
Когда в "Единой России" вводили систему рейтингования, предполагалось, что она подстегнет к более активной повседневной, а не только в предвыборный год, работе районные отделения и депутатов ЗакСа.
Последствия:
На практике за счет этих рейтингов и, что важнее, непрозрачного механизма их составления, у Вячеслава Макарова появился дополнительный инструмент давления на депутатов-единороссов. Можно предположить, что при необходимости к весне, когда придет время выдвигать кандидатов в депутаты, Быченков с Макаровым смогут составить некий итоговый за все последние годы рейтинг. В котором расположат парламентариев в произвольном порядке - неугодных на основе якобы плохих показателей оставят в хвосте. А затем под этим предлогом Макаров сможет аргументировать, почему партийная конференция отказывает им в выдвижении кандидатами в депутаты следующего созыва.